以服务群众为重点推进基层党建工作

刘玉玮

扎实有效地做好基层组织建设年工作,不断提升基层党建水平,必须牢牢抓住服务群众这个核心,在深入群众、了解群众、联系群众、服务群众中增强基层党组织的凝聚力、战斗力和影响力,促进社会和谐稳定。

把服务群众作为引领基层党建的工作导向

抓基层党建工作,必须坚持以服务群众为工作核心和基本导向。当前,基层党员干部的群众观念、宗旨意识不同程度地出现弱化,一些群众的意见呼声得不到及时有效解决,造成矛盾叠加积累,成为各种群体性、突发性事件的导火线。

针对这些问题,抚顺市立足服务群众、促进和谐,以和谐创建活动为载体,在服务群众中发挥了基层党组织和党员作用。扎实推进基层组织建设年,加强新时期基层党建工作,服务群众是核心,赢得群众是基础。加强基层党建工作,要始终以服务群众为工作导向,想群众之所想,急群众之所急,千方百计帮助群众排忧解难,提供力所能及的服务。要在基层党员干部中牢固树立“相信谁、为了谁、依靠谁”的政治观念,真正从思想上尊重群众,从感情上贴近群众,从行动上深入群众,在服务群众、做群众工作中展示基层党组织和党员的作为。

把服务群众作为助推基层党建的内在动力

服务群众的效果,折射出基层党建工作的水平;群众的认可支持,增强了基层党建工作的内在动力。抚顺市近年来通过建立党组织和党员联系群众制度,推行为民服务全程代理、党员设岗定责、365党员工作室等一系列载体,为群众提供便捷服务,保持了基层党建的生机与活力。要抓住基层组织建设年契机,以服务群众为重点,不断推动基层党建工作上水平。 一是健全组织网络。以社区、村党组织为核心,加快推进服务型党组织建设,健全服务网络,提高服务能力,延伸服务触角,畅通党组织和党员联系群众、服务群众的渠道,为高效快捷解群众难题、办为民实事提供强有力的组织保障。

二是创新活动载体。打造“了解服务需求、受理服务诉求、实施服务行动、督查服务落实、评议服务质量、反馈评议结果”的“一体化”服务流程,畅通为民、便民、惠民的“绿色通道”,及时有效为群众提供公益服务、公共服务、行政服务和社会服务。

三是完善保障机制。为基层党组织发挥作用提供资金支撑、物质保障和阵地基础。建设以党员服务中心、服务站点为主体的“全天候”党员综合服务平台,整合党员干部现代远程教育、基层党建手机信息系统、便民服务电子邮箱等网络资源,为群众提供方便快捷的服务。建立健全服务群众的各项制度,推进党员志愿服务的品牌化、规范化、常态化。

把服务群众作为检验基层党建的最终标准

基层党组织直接面对群众、联系群众、服务群众,其作用发挥如何,基层党员干部的

形象如何,群众感受最真切、评价最客观,也最有发言权。加强基层组织建设,就是要以群众是否满意作为检验基层党建工作的最终标准,实现基层党建工作的全面提升。

赢得群众的满意,核心是要有一个好班子和好带头人。班子强,带头人选得好,各项工作才能有声有色。近年来,抚顺市结合换届,选拔一批素质好、能力强、作风正的党组织书记,加强培训教育,完善激励措施,选树先进典型,有效调动了党组织书记的工作积极性,推动服务群众各项工作的落实。

赢得群众的满意,关键是要有一个好的发展思路。发展思路对头,群众满意;思路不对,群众必然不买账。每个基层党组织都要立足实际,着眼于加快发展、改善民生、促进和谐,研究制定一个符合本地实际的工作思路,并抓好贯彻落实,用改革发展稳定的成果取信于民。

赢得群众的满意,基础是要有一套好的工作制度。制度是管长远、管根本的。要坚持党员干部直接联系和服务群众制度,下基层、抓基层、直接联系基层,实打实地帮助群众解难题、办实事、惠民生;实行公开承诺服务制度,推行为民服务全程代理制度,构建多层次、全天候的服务体系,提升服务水平,增强基层党组织的凝聚力;全面落实“一定三有”、“三有一化”、“四议一审两公开”等民主制度,切实保障群众的民主权利。

(作者系辽宁省抚顺市委常委、组织部长)

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——党的十八大代表诞生记

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